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关于印发《关于开展理想信念和党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知

关于印发《关于开展理想信念和党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知
发布时间:2014.04.14 新闻来源: 浏览次数:2204

支部全体党员、商会全体会员:
      根据中共赣州市非公有制经济组织工作委员会《关于印发﹤赣州市非公有制经济组织党的群众路线教育实践活动实施方案的通知﹥》(赣非公字[2014]1号)和赣州市工商联《关于转发江西省工商联﹤关于继续深入开展非公有制经济人士理想信念教育 实践活动的实施意见﹥的通知》(赣市联发[2014]16号)两个文件要求,经研究,现予印发中共赣州市浙江商会支部委员会 赣州市浙江商会《关于开展理想信念和党的群众路线教育实践活动的实施方案》,请全体党员和广大会员结合个人和自身企业实际认真学习并贯彻执行。


中共赣州市浙江商会支部委员会
赣州市浙江商会
2014年3月25日

 



关于开展理想信念和党的群众路线教育实践
活动的实施方案



      根据市非公党工委关于深入开展理想信念和党的群众路线教育实践活动(以下简称“两个活动”)的部署安排,结合商会工作实际,现制定如下实施方案:
一、 总体要求 
      指导思想:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持以 “信念、信任、信心、信誉” 和为民服实清廉,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为主要内容,以推进服务型党组织建设为目标,按照市非公党工委“两个活动” 方案的总要求、任务、步骤和措施等,扎实开展好“两项活动”,为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,服务赣南苏区振兴发展做出积极贡献。
      对象范围及时间安排:理想信念教育实践活动,在商会全体会员中开展,时间:至2015年底;党的群众路线教育实践活动,在商会全体党员中开展,时间:2014年2月至2014年9月基本完成。
二、 重点任务及要求
(一)理想信念教育实践活动的重点任务与要求
      在去年工作的基础上认真总结经验,深化活动内容、载体、方式等方面积极探索、大胆创新,把理想信念教育实践活动与促进会员企业更好更快发展、与党的群众路线教育实践活动紧密结合,推动商会和商会党建工作开创新局面。重点把握以下几项要求:
      1、把活动与学习贯彻党的十八届三中全会精神和省委、市委及市非公党工委要求相结合。引导会员深入学习党的十八届三中全会精神,尤其要准确把握全面深化改革关于推动非公有制经济发展的新思想、新观点、新要求。
      2、把活动与推动会员企业转型升级相结合。大力推动《中共江西省委江西省人民政府关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》(赣发﹤2013﹥14号)文件的贯彻实施,推动和营造非公有制经济发展的浓厚氛围和强大合力。 
      3、把活动与加强法律维权工作相结合。进一步了解会员的诉求,认真总结近年来商会维权工作的成功经验做法,完善法律维权机制和提高商会调解能力,引导会员树立法制思维,制定自律公约,从而加强自我规范、自我约束、自我保护,更加珍视企业的社会信誉。
      4、把活动与推进会员企业文化建设相结合。探索建立非公有制经济领域宣传思想工作体系,把推进会员企业文化建设作为理想信念教育实践活动坚持经常的重要载体,重视企业党建工作在会员企业文化建设中的重要作用。把增强会员企业对社会的信誉作为企业文化建设的重要内容,广泛开展光彩行、革命传统教育以及其它公益慈善活动,以会员企业健康发展和自身健康成长践行社会主义核心价值观。
      5、把活动与加强商会组织建设相结合。围绕服务会员企业、服务地方经济、服务社会“三个服务”的总体要求,夯实商会组织建设、基础设施建设“两个基础”,推进服务型商会建设。围绕“方向正确、管理民主、行为规范、服务高效、充满活力” 的中国特色商会组织发展目标,开展“商会建设年”活动,以增强商会的凝聚力和吸引力。
      (二)党的群众路线教育实践活动的重点任务与要求
1、重点任务:
教育实践活动的主要任务是突出反对“四风”这个重点,
集中解决商会党员“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风。结合自身实际,认真查摆存在问题。
⑴着力解决“四风”突出问题
商会重点解决贪图安逸、不思进取,庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”,得过且过、玩风盛行,心浮气躁等问题。
⑵着力解决关系群众切身利益问题
加强与会员真诚沟通,做好商会矛盾纠纷排查化解工作,提高满意度。
⑶着力解决服务能力不强的问题
以加强基层服务型党组织建设为抓手,结合实施基层党建提升工程,扩大党的组织覆盖和工作覆盖面,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党员队伍,组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。坚持和完善商会直接联系服务群众制度,深化拓展“民情家访”、“送政策、送温暖、送服务”等群众工作经验做法。完善党员“先锋创绩”制度,建立党员“志愿服务”制度,推动党员八小时之内立足岗位创先争优,八小时之外就近就便服务群众。
⑷着力解决影响风清气正政治生态的问题
全面落实党要管党、从严治党的要求,坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素,进一步提振党员的精气神,努力建设党员清正、商会清廉、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,着力解决不遵守组织制度、不服从组织管理,事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律、自由主义、好人主义,个人主义、特权思想严重,组织涣散、纪律松弛等问题。坚持以零容忍态度惩治腐败,全面推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决党员、会员班子拒腐防变和抵御风险能力不强,党风廉政建设责任制落实不到位等问题。严肃党内政治生活,着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。
2、方法步骤
坚持问题导向、教育实践并重、边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。
⑴学习教育、听取意见环节(2月——5月)
重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取会员群众意见。
第一、召开教育实践活动动员大会。参加人员:商会全体党员。
第二、进行民主评议。在教育实践活动动员大会上组织参会人员进行民主评议。民主评议的主要内容:一是对商会党支部委员和党员作风方面情况进行总体评价;二是商会党支部及其党员在“四风”方面存在的突出问题;三是对搞好路线教育实践活动的意见建议等。
第三、开展宣传发动(3月中旬)。通过宣传板报、会刊和网站开辟专栏、召开会议等方式,认真传达学习中央、省、市有关文件、会议和领导讲话精神,把全体党员和会员的思想迅速统一到教育实践活动的要求上来。
第四、搞好学习教育(4月底前)。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词,开展学习教育,引导党员向群众学习、拜群众为师,使党的群众路线在全体党员中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员的普遍自觉。
——开展专题学习研讨。召开专题学习研讨。参加人员:全体党员,入党积极分子。学习内容和要求:主要学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习省委十三届七次、八次全会精神,学习中发[2013]4号、赣发[2013]8号文件规定的学习内容,学习党的光辉历史和优良传统。要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容。
——组织党员赴瑞金、兴国等红色教育基地,接受“苏区干部好作风”和苏区精神教育。
——支部学习情况检查。教育实践活动办分组抽查各支部学习交流情况和个人学习笔记,并将检查情况予以通报。
——广泛征求意见。要直接到群众中去听取意见,征求意见内容:对商会领导班子及成员在贯彻执行中央八项规定和省、市两办若干规定,反对“四风”,提高服务质量和效率,解决会员群众反映强烈的突出问题,转变商会职能等方面的意见建议。对党员也应通过适当方式,围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况,听取所在企业群众的意见建议。
⑵查摆问题,开展批评环节(6月—7月)
重点是围绕为民务实清廉要求,对照党章,对照廉政准则,对照改进工作作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,对照商会的“四风”突出问题“各种表现”,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆和剖析“四风”方面的问题,积极开展批评和自我批评。
——找准找实突出问题(6月上旬)。商会要强化问题意识,树立问题导向,带头把自己摆进去,查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题;要对照中央八项规定进行检查;要集中时间召开专门会议,查摆梳理商会在“四风”方面存在的突出问题。党员要在组织的帮助下,结合听取意见情况,有针对性地查找党性党风上的差距。
——开展谈心活动(6月中旬前)。坚持做到支部书记与商会主要负责人之间、支部书记与党员之间、党员与党员之间相互谈心,谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间要充分,既要肯定成绩又要指出问题和不足;对拟在会上开展批评的问题,要充分沟通和交换意见,把矛盾和问题解决在会前。
——认真撰写对照检查材料(6月下旬前)。党支部撰写对照检查材料。对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况,并在一定范围内征求意见。党支部支委成员要紧密联系思想、工作和生活实际,联系个人成长经历,自己动手撰写个人对照检查材料。党支部书记要对班子成员的对照检查材料把关。
——开好专题民主生活会(7月底前)。专题民主生活会,邀请3至5名党员群众代表列席。要按照时间服从质量的要求,周密安排,明确主题,充分做好会前各项准备工作,高质量、高标准开好专题民主生活会。
一是制定专题民主生活会工作方案。
二是以整风精神开展批评和自我批评。会上党支部书记代表班子作对照检查,带头查摆个人问题、带头开展自我批评,并对每一位党员提出批评意见。党员之间既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。
三是及时通报民主生活会情况。会后,党支部书记主持召开民主生活会情况通报会。通报准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
⑶整改落实,建章立制环节(8-9月)
重点是针对“四风”方面存在的问题,提出解决对策,明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人,做到开门整改、标本兼治。
——制定整改工作方案(8月中旬前)。一要制定班子整改方案。支部要制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划(以下简称“两方案一计划”),并充分听取群众意见。二要严把班子整改方案质量关。“两方案一计划”要确保目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。三要公布支部整改方案。商会党支部整改方案要公开,向群众作整改承诺,接受群众评判和监督。四要制定和落实个人整改措施,支部党员都要制定个人整改措施,报支部书记审阅,并要针对查找出来的问题,明确整改方向和具体措施,并认真抓好落实。
——上下联动整改(8月-9月)。认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求,逐一明确整改的内容、目标、时限、责任,并及时向群众反馈,因政策不允许或条件不许可的要作解释说明。整改中需要上级帮助解决的问题要进行衔接。
——开展整改工作“回头看”(9月)。对教育实践活动整改情况进行自查“回头看”。重点看群众反映突出的问题解决进展如何、效果如何、群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的,督促限时改进。
——健全落实制度(7-9月)。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、管长远的制度规定,推动改进作风常态化长效化。一是对已有的制度要进行全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。二是严抓制度执行。坚决维护制度的严肃性、权威性,强化制度执行,提高党员和商会班子成员依法依纪办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
⑷总结评议,巩固提高(9月)
——召开教育实践活动总结大会(9月底)。根据上级统一部署和商会教育实践活动进展情况,适时召开教育实践活动总结大会。会议主要任务是,对全商会教育实践活动进行总结和评价。参会人员范围与动员大会相同。
——进行民主评议(9月底)。教育实践活动总结大会结束时,开展教育实践活动情况进行民主评议,重点是解决问题、改进作风情况。
——向上级教育实践活动领导小组报送专题报告(9月底)。商会集中教育实践活动告一段落后,商会党支部形成教育实践专题报告报上级教育实践活动领导小组。同时,继续抓好整改措施后续工作的落实,及时完善相关规章制度,巩固扩大活动成果。
三、 切实加强“两项活动”的组织领导
“两项活动”的开展,是商会今年工作中的一项重要政治任务,要把“两项活动”有机结合起来,在市工商联和市非公党工委的指导下,创造性开展工作,切实抓紧抓好。
商会成立“两项活动”领导小组,以加强对“两项活动”的组织领导。领导小组组成人员如下(不另行文):
组长:江有祥(常务副会长、党支部书记)
第一副组长:陈岳林(会长)
常务副组长:廖宇明(秘书长) 何东(副会长、党支部副书记)
成员:张庆伟(党支部组织委员)、许锦船(副秘书长)、陈佳音(办公室主任)。
领导小组下设办公室,由陈佳音兼任办公室主任。